Ley de Ciudadanía Estadounidense de 2021 propuesta por el presidente Biden y otras medidas importantes en materia de inmigración

La propuesta de Ley de Ciudadanía Estadounidense de 2021 del Presidente Biden se envía al Congreso con el objetivo de devolver la humanidad y los valores estadounidenses al sistema de inmigración. De aprobarse, sería la reforma migratoria más importante desde la Ley de Reforma y Control de la Inmigración (IRCA) de 1986.

Estos son los aspectos más destacados:

Proporcionar vías de acceso a la ciudadanía y reforzar la protección laboral

El proyecto de ley permite a las personas indocumentadas solicitar un estatus legal temporal, con la posibilidad de solicitar tarjetas verdes después de cinco años si pasan los controles de antecedentes penales y de seguridad nacional y pagan sus impuestos. Los "soñadores", los titulares del TPS y los trabajadores agrícolas inmigrantes que cumplan determinados requisitos podrán obtener inmediatamente la tarjeta verde. Transcurridos tres años, todos los titulares de tarjetas verdes que superen comprobaciones adicionales de antecedentes y demuestren conocimientos de inglés y civismo estadounidense podrán solicitar la ciudadanía. Los solicitantes deben estar físicamente presentes en Estados Unidos el 1 de enero de 2021 o antes. El Secretario del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) podrá eximir del requisito de presencia a los deportados a partir del 20 de enero de 2017 que hayan estado físicamente presentes durante al menos tres años antes de la expulsión por motivos de unidad familiar y otros fines humanitarios. Por último, el proyecto de ley reconoce aún más a Estados Unidos como una nación de inmigrantes al cambiar la palabra "extranjero" por "no ciudadano" en nuestras leyes de inmigración.

Mantener unidas a las familias. El proyecto de ley reforma el sistema de inmigración familiar eliminando los retrasos, recuperando los visados no utilizados, eliminando los largos tiempos de espera y aumentando los límites de visados por país. También elimina las llamadas "prohibiciones de 3 y 10 años" y otras disposiciones que mantienen separadas a las familias. El proyecto apoya aún más a las familias al incluir de forma más explícita las uniones permanentes y eliminar la discriminación a la que se enfrentan las familias LGBTQ+. También ofrece protección a huérfanos, viudas, niños y veteranos filipinos que lucharon junto a Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial. Por último, el proyecto de ley permite a los inmigrantes con peticiones de apadrinamiento familiar aprobadas reunirse con su familia en Estados Unidos de forma temporal mientras esperan a que estén disponibles las tarjetas de residencia.

Abrazar la diversidad. El proyecto de ley incluye la NO BAN Act, que prohíbe la discriminación por motivos religiosos y limita la autoridad presidencial para dictar futuras prohibiciones. El proyecto de ley también aumenta los visados de diversidad de 55.000 a 80.000.

Promover la integración y la ciudadanía de inmigrantes y refugiados. El proyecto de ley proporciona nuevos fondos a los gobiernos estatales y locales, organizaciones privadas, instituciones educativas, organizaciones comunitarias y organizaciones sin ánimo de lucro para ampliar los programas de fomento de la integración y la inclusión, aumentar la enseñanza de la lengua inglesa y proporcionar ayuda a las personas que deseen convertirse en ciudadanos.

Hacer crecer nuestra economía. Este proyecto de ley elimina los retrasos en la concesión de visados de trabajo, recupera los visados no utilizados, reduce los largos tiempos de espera y elimina los límites de visados por país. El proyecto de ley facilita la estancia en Estados Unidos de los licenciados en universidades estadounidenses con títulos avanzados en STEM; mejora el acceso a las tarjetas verdes para los trabajadores de los sectores con salarios más bajos; y elimina otros obstáculos innecesarios para las tarjetas verdes basadas en el empleo. El proyecto de ley concede autorización de trabajo a los dependientes de titulares de visados H-1B, y se impide que los hijos "envejezcan fuera" del sistema. El proyecto de ley también crea un programa piloto para estimular el desarrollo económico regional, otorga al DHS la autoridad para ajustar las tarjetas de residencia en función de las condiciones macroeconómicas, e incentiva salarios más altos para los visados no inmigrantes de alta cualificación para evitar la competencia desleal con los trabajadores estadounidenses.

Proteger a los trabajadores de la explotación y mejorar el proceso de verificación del empleo. El proyecto de ley exige que el DHS y el Departamento de Trabajo establezcan una comisión en la que participen organizaciones sindicales, patronales y de derechos civiles, con el fin de formular recomendaciones para mejorar el proceso de verificación del empleo. Los trabajadores que sufran graves infracciones laborales y cooperen con las agencias de protección de los trabajadores tendrán mayor acceso a la exención de visado U. El proyecto de ley protege de la deportación a los trabajadores que son víctimas de represalias en el lugar de trabajo para permitir que las agencias de trabajo entrevisten a estos trabajadores. También protege a los trabajadores migrantes y temporeros, y aumenta las penas para los empresarios que infrinjan la legislación laboral.

Apoyar a los solicitantes de asilo y otras poblaciones vulnerables. El proyecto de ley elimina el plazo de un año para presentar solicitudes de asilo y proporciona fondos para reducir los retrasos en la tramitación de las solicitudes de asilo. También aumenta las protecciones para los solicitantes de visados U, T y VAWA, entre otras cosas elevando el límite de visados U de 10.000 a 30.000. El proyecto de ley también amplía las protecciones para los extranjeros que ayudan a las tropas estadounidenses. El proyecto de ley también amplía la protección de los extranjeros que ayudan a las tropas estadounidenses.

Otras medidas presidenciales importantes ya en vigor

En su primer día en el cargo, el Presidente Biden firmó las siguientes medidas presidenciales y ordenó al Departamento de Seguridad Nacional que revisara y reajustara las prioridades de aplicación de la ley:

Preservar y Fortalecer DACA (Acción Diferida para los Llegados en la Infancia). Este programa iniciado en 2012 está en plena vigencia y protegido.

Orden ejecutiva sobre la revocación de determinadas órdenes ejecutivas relativas a la reglamentación federal. Esta Acción presidencial revoca ciertas órdenes de la administración anterior y órdenes al Director de la Oficina de Gestión y Presupuesto y a los jefes de los organismos a que adopten sin demora medidas para rescindir cualesquiera órdenes, normas, reglamentos, directrices o políticas, o partes de los mismos, que apliquen o hagan cumplir las Órdenes Ejecutivas anteriores. Varias con efectos directos sobre la inmigración.

Orden ejecutiva sobre la revisión de las políticas y prioridades de aplicación de la legislación civil en materia de inmigración. Queda derogada la Orden Ejecutiva 13768 de 25 de enero de 2017 (Mejora de la seguridad pública en el interior de Estados Unidos).

Pausa de las expulsiones durante 100 días: A partir del 22 de enero de 2021, el DHS pausará las expulsiones de ciertos no ciudadanos cuya deportación se haya ordenado para garantizar que tengamos un sistema de aplicación de la ley de inmigración justo y eficaz centrado en la protección de la seguridad nacional, la seguridad fronteriza y la seguridad pública.