Visados de inmigración de negocios: Perspectivas y estrategias integrales bajo la restrictiva Administración Trump

por | 19 de noviembre de 2024

A medida que la inmigración empresarial se enfrenta a un panorama político cambiante, abogados, empleadores y solicitantes deben navegar por políticas en evolución y un mayor escrutinio. A continuación, profundizamos en los cambios previstos y su impacto en la inmigración empresarial, ofreciendo ideas y estrategias prácticas. Entender estos cambios es esencial para prepararse para su impacto y adaptar las estrategias en consecuencia.

Esta panorámica explora los cambios previstos en la política de inmigración de las empresas en ámbitos clave.

Expectativas generales:

    Bajo la nueva Administración, se espera una compleja interacción de prioridades contrapuestas en el seno del Gobierno, que configurará el futuro de la política de inmigración. Esta dinámica se manifestará probablemente de dos maneras distintas:

    Conflictos administrativos internos:

    Ciertos grupos dentro de la administración pueden presionar agresivamente a favor de medidas extremas para reducir significativamente la inmigración. Estas personas o grupos suelen dar prioridad a la aplicación estricta de la ley y a la eliminación de vías para la inmigración legal, guiándose por objetivos ideológicos más que por consideraciones prácticas.

    Por el contrario, los miembros más pragmáticos de la Administración podrían adoptar una postura más moderada. Aunque es posible que se alineen con los sentimientos generales contrarios a la inmigración, es probable que su principal objetivo sea mantener el apoyo de los votantes y abordar las realidades del mercado laboral. Este grupo puede resistirse a medidas demasiado restrictivas que podrían afectar negativamente a las empresas, industrias o comunidades de sus circunscripciones.

    Resultado: Es probable que la tensión entre estos dos bandos dé lugar a una mezcla de propuestas políticas, algunas de las cuales reflejarán posturas extremas, mientras que otras atenuarán o retrasarán esas iniciativas. Esto podría dar lugar a incoherencias en el cumplimiento, la aplicación de las políticas y los mensajes.

    Propuestas restrictivas radicales:

    Agenda más amplia: Se espera que la Administración presente propuestas radicales para frenar la inmigración legal e ilegal. Estas propuestas podrían incluir cambios en las categorías de visados, reducciones en las vías para obtener la residencia permanente e intensificación de las medidas coercitivas.

    Impacto en la inmigración empresarial: Aunque es posible que algunas propuestas no se dirijan directamente a la inmigración empresarial, es probable que los efectos dominó -como unas normas de adjudicación más estrictas y un mayor escrutinio- creen una gran incertidumbre entre los empresarios, los trabajadores extranjeros y los abogados de inmigración.

    Expectativas a medio y largo plazo:

      A medida que la administración se asienta en su cargo, se espera que aplique estrategias diseñadas para desalentar la inmigración haciendo que el proceso sea más arduo, largo y complejo. Puede que estas medidas no denieguen explícitamente la entrada a los solicitantes, pero crearán importantes barreras que disuadirán tanto a los empresarios como a los trabajadores extranjeros. A continuación se ofrece un desglose detallado de lo que cabe esperar y cómo podría afectar a la inmigración empresarial:

      Estrategias para ralentizar el proceso de inmigración:

      • Aumento de las solicitudes de pruebas (RFE): Los solicitantes se enfrentarán a una mayor probabilidad de recibir RFEs, que les exigirán presentar documentación adicional en apoyo de sus solicitudes de visado. Estas RFE pueden introducir nuevas normas probatorias o interpretaciones, lo que aumenta la complejidad y la duración del proceso.
      • Más auditorías para los empresarios: Es probable que las empresas que patrocinan a trabajadores extranjeros, en particular las que utilizan certificaciones laborales o visados H-1B, se enfrenten a un mayor escrutinio mediante auditorías. Estas auditorías pueden revisar cumplimiento de las obligaciones salariales, laborales y de patrocinioLa legislación de la UE exige a las empresas que inviertan tiempo y recursos para garantizar el pleno cumplimiento de la normativa.
      • Entrevistas obligatorias para inmigrantes patrocinados: Incluso para los solicitantes que antes estaban exentos, podría aumentar el requisito de entrevistas en persona. Esto añade otro paso al proceso, lo que conlleva tiempos de espera más largos y posibles retrasos, especialmente si las oficinas consulares no cuentan con suficiente personal.

      Tiempos de tramitación prolongados:

      • Retrasos deliberados: Aumentando los requisitos administrativos y sometiendo más casos a revisión manual, la administración puede alargar considerablemente los plazos de tramitación. Esta táctica, a menudo denominada "echar arena en el engranaje", pretende disuadir a solicitantes y patrocinadores haciendo que el proceso parezca insuperable.
      • Repercusiones en la tramitación consular: Los tiempos de espera más largos en embajadas y consulados para las citas y aprobaciones de visados crearán una incertidumbre adicional para los trabajadores extranjeros, especialmente aquellos que buscan entrar o volver a entrar en los EE.UU. para trabajar.

      Mayores retos para empresarios y trabajadores:

      • Para los empresarios: Los empresarios tendrán que destinar más recursos a gestionar el cumplimiento de la normativa, responder a las auditorías y preparar abundante documentación para las peticiones. Los retrasos en la obtención de autorizaciones de trabajo o en la renovación de visados podrían perturbar la planificación de la mano de obra y la productividad.
      • Para trabajadores extranjeros: Los trabajadores pueden enfrentarse a largos periodos de incertidumbre sobre su situación migratoria, lo que puede afectar a su capacidad para iniciar o mantener un empleo. Los dependientes, especialmente los que tienen visados H-4, también pueden sufrir interrupciones en sus oportunidades laborales o educativas.

      Cambios normativos previstos y actividad:

        Se espera que la nueva Administración aplique importantes cambios normativos que podrían alterar fundamentalmente las vías de la inmigración empresarial. Estos cambios están diseñados para endurecer los criterios de elegibilidad, restringir las oportunidades para el talento global y reducir la dependencia de los trabajadores extranjeros. A continuación se explican en profundidad estos cambios previstos y su posible impacto:

         Criterios más estrictos para optar al visado H-1B

        • Qué esperar: Los cambios en el programa H-1B podrían centrarse en restringir la elegibilidad dando prioridad sólo a los candidatos "mejores y más brillantes". Esto podría implicar la redefinición de lo que se considera una "ocupación especializada", el aumento de la carga probatoria para los empleadores y la exclusión de los solicitantes con salarios más bajos o menos años de experiencia. Por ejemplo, las solicitudes vinculadas a los niveles salariales 1 y 2 (puestos de nivel inicial) podrían enfrentarse a tasas de denegación más elevadas, ya que se perciben como menos competitivas en el mercado laboral global..
        • Impacto: Las empresas pueden tener dificultades para contratar a trabajadores con un nivel de formación inicial o medio, lo que planteará problemas en sectores como las tecnologías de la información, la ingeniería y las finanzas, que dependen en gran medida de trabajadores cualificados de todos los niveles de experiencia.
        • Preparación: Los empleadores deben centrarse en la presentación de casos sólidos que demuestren cómo sus contratados H-1B cumplen con altos estándares de experiencia y contribuyen de manera única a sus organizaciones.

        Normas de devolución de cargos públicos

        • Qué esperar: La regla de la carga pública, que evalúa si es probable que un solicitante dependa de prestaciones públicas, podría volver con una aplicación más estricta. Esto supondría un escrutinio adicional de la estabilidad financiera de los solicitantes de visado, incluidos sus ingresos, activos y dependencia de las prestaciones proporcionadas por el empleador.
        • Impacto: Los solicitantes con recursos económicos limitados o los que dependen del patrocinio familiar podrían tener más dificultades para conseguir visados o tarjetas de residencia. Este cambio puede afectar de forma desproporcionada a los trabajadores más jóvenes, a los recién licenciados y a las personas a su cargo.
        • Preparación: Los empleadores y los solicitantes deben asegurarse de que los paquetes de remuneración sean competitivos y demuestren autosuficiencia financiera. Aportar pruebas de prestaciones como el seguro médico puede reforzar las solicitudes.

         Centrarse en STEM OPT y F-1 Pathways

        • Qué esperar: La nueva Administración podría introducir cambios en la Formación Práctica Opcional (OPT) para estudiantes F-1, en particular en la ampliación de la OPT STEM, que permite a los estudiantes internacionales de ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas trabajar durante un periodo prolongado tras su graduación. Las propuestas podrían tratar de eliminar o restringir estos programas para reducir lo que se percibe como una vía directa del estatus de estudiante al empleo y, eventualmente, a la residencia permanente.
          • Impacto Para los empresarios: Las empresas que recurren a licenciados internacionales de universidades estadounidenses para cubrir puestos de gran demanda pueden tener dificultades para retener a estos trabajadores.
          • Impacto Para estudiantes: Los estudiantes internacionales pueden verse disuadidos de seguir estudiando en EE.UU. si las oportunidades de trabajo tras la graduación son limitadas, lo que puede provocar una fuga de talentos.
        • Preparación: Los empleadores y las instituciones deben abogar por el mantenimiento de los programas STEM OPT, haciendo hincapié en su papel en el apoyo a la competitividad de EE.UU. en la innovación y la tecnología.

        Impacto global en la inmigración empresarial

        Estos cambios normativos suponen un endurecimiento del marco de inmigración empresarial, centrado en reducir el acceso de los talentos extranjeros. Es probable que los cambios den lugar a:

        • Menos aprobaciones de visados para profesionales de nivel básico y medio.
        • Reducción de la reserva de talentos para las industrias que dependen de trabajadores internacionales altamente cualificados.
        • Aumento de las cargas administrativas y probatorias tanto para los empresarios como para los solicitantes.
        • Poder consular y denegaciones: La facultad discrecional de los funcionarios consulares para denegar visados en virtud de 214(b) puede verse incrementada y ampliada a los visados E y O. Los solicitantes deben preparar meticulosamente la documentación para las entrevistas consulares.
        • Retos del personal sanitario: Será necesaria una planificación proactiva para los trabajadores sanitarios con opciones limitadas de visado, a fin de hacer frente a los crecientes retrasos consulares.
        • Estabilidad del NIW: A pesar de los retrocesos previstos, la Asunto Dhanasar para los NIW sigue siendo una opción viable para los profesionales que reúnan los requisitos.

        Conclusión

        El camino que queda por recorrer para la inmigración empresarial estará probablemente plagado de desafíos, pero la preparación, la defensa y la acción estratégica pueden ayudar a mitigar el impacto. Abogados, empleadores y solicitantes deben colaborar, mantenerse informados y adaptarse para navegar con éxito en este panorama cambiante. Centrándose en el cumplimiento, la presentación temprana de solicitudes y una comunicación clara, las partes interesadas pueden proteger sus intereses al tiempo que continúan construyendo vías para el talento global. Comprender y abordar de forma proactiva estos cambios previstos será fundamental para mantener la continuidad del negocio y garantizar el cumplimiento bajo la nueva administración.

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        Silvina Tondini, Abogada
        Silvina Tondini es una abogada bilingüe, experta, internacional y conferenciante nacional en Derecho de Inmigración con años de experiencia diversificada asesorando y dirigiendo a particulares y clientes empresariales en asuntos de Derecho Mercantil y de Inmigración.

        Puede ponerse en contacto con la abogada Silvina Tondini en (760) 579-2216 o por correo electrónico a info@tondinilaw.com

        Descargo de responsabilidad: Este blog sólo tiene fines informativos. Si tiene alguna pregunta, póngase en contacto con nuestra oficina.

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